[摘要] 凡在我市主城区（含县城、市中心城区）购买首套或第二套改善性商品住房，并签订了正式网签合同的，每套住房由受益财政给予购房业主100元/平方米的补助；市民在有商业银行自住住房贷款情况下，再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，低首付款比例为30%，在缴纳首付款后，余下房款可以全部使用公积金贷款。
■背景：我市楼市发展出现下滑趋势
近一年来，受房地产市场波动的影响，我市房地产市场发展放缓回落，商品房销售面积降低，截至3月底销售商品房面积59.1万平方米，同比下降24.75%，房地产开发投资放缓。房屋空置面积进一步增加，仅巴城待销的房产面积超过100万平方米，开发企业资金周转压力不断加大，存在潜在的市场风险。为进一步刺激我市房地产市场消费，促进投资拉动，我市出台《巴中市促进房地产市场健康发展的九条措施》，9条利好措施将为买房者和卖房者带来诸多便利。
凡在我市主城区（含县城、市中心城区）购买首套或第二套改善性商品住房，并签订了正式网签合同的，每套住房由受益财政给予购房业主100元/平方米的补助；市民在有商业银行自住住房贷款情况下，再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，低首付款比例为30%，在缴纳首付款后，余下房款可以全部使用公积金贷款……
21日下午，市委召开三届第141次常委会议，审定《巴中市促进房地产市场健康发展九条措施》，促进巴中房地产市场健康发展。
1.调控市场供需
调整和引导未开发房地产用地转型利用，根据市场状况和土地使用权人意愿，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于棚改、公租房及国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设。对按照新用途或新规划条件开发建设的项目，重新办理相关用地手续，重新核定相应土地价款。
将存量商品房作为主要的安置房房源，加大异地还房力度。鼓励拆迁户异地购房，鼓励在商品房中公开竞价，市场化采购符合条件的公共租赁住房，逐步减少新建公共租赁住房项目的审批。
2.优化金融服务
对购买首套普通自住房的家庭，贷款低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的70%；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，低首付比例调整为40%；对拥有1套住房且相应购房贷款已结清的居民家庭，再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，按首套房办理按揭贷款。
3.鼓励使用公积金
连续缴存满3月可提取支付房租
市民在购房中，使用公积金的权限更宽广。市民在没有商业住房贷款情况下，购买家庭普通自住住房时，取消房管局出具的家庭房屋套数证明；首套普通自住房，低首付款比例调整为20%。市民在有商业银行自住住房贷款情况下，再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，低首付款比例为30%，在缴纳首付款后，余下房款可以全部使用公积金贷款；公积金贷款申请的有效期限由原来的12个月放宽到24个月以内。临近退休，具有偿还能力且个人信用良好，可适当放宽贷款期限至退休后1-10年；连续足额缴存住房公积金满3个月，即可提取住房公积金用于支付房屋租金；取消房屋租赁纳税证明；提取住房公积金偿还购房贷款的，额度调整为提取之前12个月已还购房贷款金额。
4. 缓免相关规费
企业办理报建手续可暂缴相关费用总额的50%
人防异地建设费、白蚁防治费、城市基础设施配套费、水土保持补偿费、散装水泥专项基金、新型墙体材料专项基金等，企业在办理报建手续时，可以暂时缴纳相关费用总额的50%，其余部分缓至项目竣工验收前缴清；天然气、自来水入网费在申报时缴纳总额的30%，余下部分分别缓至分户安装结束前、供气之前缴清；对建设公租房及各类棚户区改造，免收行政事业性收费和政府性基金。
5.实施购房补贴
主城区买房每平方米补助100元
凡在我市主城区（含县城、市中心城区）购买商品住房，并签订了正式网签合同的，每套住房由受益财政给予购房业主每平方米100元的补助；在新区和新城购买商品住房，并签订了正式网签合同的，每套住房由受益财政给予购房业主每平方米200元的补助。享受住房补贴的商品住房自签订网签合同至取得《房屋所有权证》期间不得对外转让。严格控制补贴商品住房价格，凡享受价格补贴的商品住房，其销售价格不得高于房屋所在区域当月平均价格。
6.落实税收优惠
下调转移房屋权属的契税，将税率由原来的4%下调到3%，从今年的6月开始执行；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；市民将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。市民因房屋被征收而取得货币补偿并用于购买改造安置住房或进行房屋产权调换并取得改造安置住房，减免契税。个人取得的拆迁补偿款免征个人所得税。
7. 优化市场环境
预售资金封闭运行30%用于项目建设
严厉打击“三违”建设，逗硬查处房地产开发领域违规销售、虚假宣传、哄抬房价等违规行为。在房屋预售资金严格监管、风险可控的前提下，房地产开发用地付清首付款后，可按不超过实际缴纳土地价款比例的80%确定预售房屋面积比例，办理商品房预售许可。预售资金封闭运行，70%用于缴纳土地价款及相关规费，30%用于项目建设。预售资金按销售合同全额缴入监管账户，由建设行政主管部门监督，银行严格执行监管账户有关规定。
8.精简行政审批
不改变必要规划条件开发商可调整在建商品房套型结构
在商品房开发、建设的审批手续中，要求规划、国土、住建、人防、气象、防震、环保等部门要简化行政审批程序，优化审批流程，加快审批时间，加强项目过程监管；在符合规划条件的情况下，开发项目经批准可调整建设方案；确需调整用地性质的，在符合法律法规政策规定的前提下，按程序审批。对未交付使用的在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，报规划部门备案后允许房地产开发企业适当调整套型结构，以满足合理的自住和改善性住房需求。
9. 降低中介收费
建筑消防设施检测费在原降低20%的基础上再降10%
雷击影响调查评估费按投资总额或标的物价值的2‰降为1‰收取；设计、勘查、图审、测绘、评估、监理、造价咨询、各类评审、建筑材料检测在川办〔2014〕34号文件规定降低10%的基础上再降低10%收取，建筑消防设施检测费在原降低20%的基础上再降低10%收取。已完成环境影响评价的规划中包含的房地产项目，其环境影响评价可以简化。（本报记者 向东升）
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